浅谈行政干预与市场活力
作者:杜雪
如何才能让市场长久保持活力?这是摆在行政管理层面前的一道难题,如何破解这道难题?值得决策层和管理层共同思考和解答。
简单而言,市场酷似那奔流不息的江河,有汛期也会有枯水期,故需因势利导,蓄水调剂。行政干预有点像横亘在江河中的一道道堤坝,不可或缺,亦不可泛滥。
因此,要想管理和调剂好市场,唯有精准把握尺度,方能顺势引导而不滞洪流,使江河既能有序奔腾,又可滋养沃野千里。
一般情况下,当政策层面制定的规定越多时,在贯彻落实和执行当中就很容易造成过度干预,因为此举无异于在江河之上筑起了层层大坝。因为繁冗的手续审批流程就如同那巨石堵塞河道,极易引发洪灾。而精细化管理则貌似处处设卡限流,极易造成堵塞,最终会让市场的活水渐失生气。
曾几何时,某些领域“一管就死,不管则盛”之窘境,正是行政手段过度干预市场后得到的验证。
试想,当大小企业为了应付层层指令而疲于奔命之时,其创新之火必难以为继,时间久了导致终劳成疾,而后躺平,市场终将会变成一汪静止的水潭而缺乏活力。
然而,若放弃干预,放任让江河之水肆意横流,亦将会在汛期泛滥成灾。因市场本来就有逐利的天性,若无规矩则难成方圆,难免滋生垄断丛生、欺诈横行、生态不平衡之乱象。
此时,行政管理如同疏通航道、加固堤防、守护公平竞争、保障公共利益的定海神针。从反垄断利剑高悬到环保红线的坚守,皆为市场激流中不可或缺的航标。
真正的智慧在于“善弈者谋势”。高明的行政干预,不是事无巨细的掌控,而在于善用“四两拨千斤”之巧劲。
例如,以负面清单为市场划出广阔舞台,以普惠性减税为企业注入源头活水,以知识产权保护为创新之火添薪续柴。深圳特区以“小政府”激活“大市场”,科创板为科创企业打通了融资管道,皆是精准发力、顺势而为的典范。这种干预,是“有所为有所不为”的清醒,更是以服务之心取代管控之念的一种升华。
行政干预与市场活力,并非此消彼长的零和博弈。精明的治理者深谙其道,干预当如外科手术刀般精准,为市场清淤疏堵;服务当如春风化雨,为创新厚植沃土。当行政干预这只有形之手善用规则之力托举起市场这只无形之手时,则市场经济之江河必能浩荡前行,既能涌动出蓬勃生机,又能承载起普惠众生的福祉。
因此,凡事皆当顺势而为;行政干预一旦过度,则会影响市场活力。市场若水,大禹治水的高超智慧在于他能因势利导,而鲧则是采用堵的方式来治水,最终导致引起水患而形成人为灾难。
这正如绘画,常人绘画,追求枝繁叶茂,浓墨重彩。然大道至简,简到极处方为妙,多一笔甚多,少一笔甚少,达此境界者方为大师。故行政干预的最高境界就是搞好服务,而且应该是一种持续和高效的服务。
最终目的:是在行政干预与市场活力之间,寻找和探索出最为精妙的那个平衡点。简言之,能让市场活力持续发力,才是行政干预之最高境界。
作者简介:
杜雪(笔名:厚德品福,三秦老杜,“福太阳 照八方”!)
中华诗词学会会员
陕西省新长征突击手
《决策中国专家智库》客座教授
中国民族影视艺术发展促进会文化旅游委员会特约研究员
陕西福佑未来品牌运营有限公司董事长
中国医药教育协会成人教育委员会会员
《中广资讯网》副总编
《文学百花苑》杂志社签约专栏作家
文学百花苑作家联盟副主席, 陕西分会主席
《青年文学家》杂志社理事会南通分会理事
在香港卫视《中华大健康》栏目担任“国际健康形象大使”
在《中国影响力人物数据库》任 “红色诗词文化传播大使”。
担任《第1健康报道》健康宣传大使
中国教育电视台新闻部授予 “时代楷模 先锋人物”荣誉称号。
二十一世纪奢侈品文化功勋人物
“福太阳 照八方”“红太阳 照八方”牌世界顶级奢侈品酱酒创始人,一级品酒师。